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[align=center]中國鋼鐵工業協會重點工作推進情況報告[/align][align=center]2023年7月29日[/align]
各位領導，各位會長、常務理事、理事，各位代表：
大家下午好！
　　根據安排，下面我向大會報告今年上半年鋼協開展的重點工作情況�！吨袊撹F工業協會2023年上半年行業重點工作回顧》已發給大家，我就部分重點工作進行匯報。
　　今年上半年，我國經濟形勢嚴峻，鋼鐵行業作為經濟運行的“晴雨表”，遭遇了近幾年最困難的一個上半年。面對挑戰，在鋼協常務理事會的領導下，我們緊緊依靠廣大會員單位，按照年初理事會提出的各項工作要求，強化服務意識、拓展服務方式、提升服務質量，扎實推動行業平穩運行，有序推進各項重點工作開展。
　　一、引導供需平衡，全力做好“穩市場”工作
　　1.做好市場監測，積極引導市場供需動態平衡
　　上半年，鋼鐵市場需求不及預期，供給彈性釋放過大，供大于求矛盾較為突出。鋼協密切關注鋼鐵供給端變化，及時跟蹤房地產、機械等9大下游行業運行情況，重點突出光伏、風能、新能源汽車等新增用鋼領域的相關信息，定期發布行業月度分析報告，呼吁行業面對下行壓力堅持“三定三不要”。4月下旬，組織召開鋼鐵企業季度運行分析會、季度新聞發布會，協會領導、行業專家通過會議、媒體、報告等載體，多渠道及時、密集發布相關信息，引導會員企業動態調整產能釋放強度和節奏，得到會員企業積極響應。同時，地方鋼鐵協會因地制宜、積極行動、發揮作用，陜晉甘川等地區的行業組織針對市場供需失衡，加強自律、主動作為，在保障供應的前提下，有效控制產能釋放，緩解了區域供需矛盾，改善了企業經營狀況。部分地區和企業結合實際，尊重市場規律，響應協會號召，在此方面做出了努力和許多有益嘗試，5月全行業粗鋼產量同比、環比均有較大幅度下降，促進了鋼廠庫存基本回歸正常水平，對6月、7月鋼材價格止跌企穩小幅回升起到了積極作用。
　　如何解決供大于求的矛盾，在2022年7月行業供需失衡初見端倪的第一時間，鋼協在關于鋼鐵市場形勢六點基本判斷的第一個判斷就指出，“問題出在鋼鐵需求側，現實解決方案在鋼鐵供給側”，需求端我們決定不了，供給端應該也可以有所作為，一分作為就有一分收獲。今年上半年，不少企業有意識地根據市場需求，適時調控產能釋放強度，為維護行業大盤發揮了作用。隨著下半年國家消費端、供給端的相關政策出臺，這部分企業有望通過下半年產量補缺釋放，實現更好效益。
　　2.研究期貨對市場影響，改善市場價格形成機制
　　根據2023年初會長辦公會決定，鋼協組織國務院發展研究中心、國家發改委價格監測中心、冶金經研中心及9家鋼鐵企業對已上市的鐵礦石、螺紋鋼等9個期貨品種進行分析，形成《期貨對鋼鐵行業運行影響的評估報告》，提出進一步優化已有期貨品種制度、審慎推進相關新品種上市、取消夜盤交易、加強期現貨跨部門聯合監管、鋼鐵企業加強相關體系建設等建議。下一步將征求多方意見，并形成專報報送國家有關部門。
　　鋼協將繼續加強國內、國際市場監測，推進行業自律，呼吁企業做好風險管控，把握生產節奏，優化出口產品結構，積極應對即將進入過渡期的歐盟碳邊境調節機制，政府、協會、企業共同努力、積極應對，加強對企業碳核算、碳申報等方面的培訓與指導。
　　二、推動綠色低碳發展，促進行業轉型升級
　　1.配合政府、服務企業，高質量推進超低排放改造工程
　　中國鋼鐵“超低排放”改造工程是引領世界鋼鐵的綠色革命、浩大工程。鋼鐵企業作為工程責任主體，推動綜合治理、系統治理、源頭治理，實現全流程、全環節、全方位超低排放改造，付出了巨大人力、物力、財力，為打贏“藍天保衛戰”作出了載入史冊的貢獻。
　　鋼協作為中間一環，積極配合生態環境部，全力、高效、及時做好審核、公示工作。2023年，鋼協組織行業環保專家493人次，對公示監測報告進行形式審查；組織86人次對公示企業現場調研；編制《超低排放改造評估監測總報告》《超低排放改造有組織評估監測分報告》《超低排放改造無組織評估監測分報告》《超低排放改造清潔運輸評估監測分報告》四份報告模板，降低企業編制壓力，減少評估工作量，提高評審工作效率；建立對第三方評估監測機構實施考核記分管理制度，打分結果定期向評估監測機構反饋，制度的實施起到了積極作用，評審周期明顯縮短，報送材料質量有所提高，回退率明顯下降。建議各申報企業作為甲方，規范對第三方的嚴格要求，促使第三方高質量形成報告，提高審核、公示效率。
　　2023年1-7月，新接受申請監測公示56項，已超過2022年全年的51項；新接受申請監測公示的企業42家，與2022年全年的43家已基本持平；已經公示的企業38家，已超過2022年全年的35家；已公示的產能1.41億噸，略低于2022年全年的1.54億噸； 2022年公示企業的規模為440萬噸/家，2023年為371萬噸/家。數據顯示，超低排放公示正逐步由大企業為主向全行業延伸。積極開展超低排放改造技術、改造投資及運行費用調研評估工作，已形成超低排放備選技術193項，今年下半年將進一步遴選并發布。經初步統計，企業超低排放改造投資約為422元/噸，不同區域、不同工藝流程、新老企業等投資差異明顯。同時，完成超低排放改造企業通過技術升級、管理升級，運維費用呈下降趨勢。
　　鋼協積極反映一些地區不科學的“超超低”排放要求，取得明顯效果。生態環境部明確表態不支持“超超低”排放，浙江、江蘇等省市已做出積極調整，遼寧等省份已暫緩相關政策出臺，部分省份由強制調整為協商，其他省份也沒有進一步提高超低排放標準，江蘇等省份還從服務實體經濟、支持實體經濟出發，擬對超低排放A類企業返還征收的差別電價。
　　今年下半年，我們將在配合做好超低排放改造公示的同時，制定企業超低排放對標體系，促進行業降低超低排放運維費用；組織高爐精脫硫等共性技術研發，加快形成穩定可靠源頭治理新技術；形成超低排放改造技術目錄，減少行業超低排放改造投入成本。
　　2.推進極致能效工程，提高行業能效水平
　　極致能效是行業現階段降碳的主要路徑，鋼協將“極致能效工程”定位為覆蓋全行業、全產能的第三大工程，于去年12月正式啟動，得到企業積極響應，在全行業迅速形成共識，眾多鋼鐵企業將極致能效作為企業重要的工作之一。首鋼股份、南京鋼鐵、晉南鋼鐵等企業成立了極致能效創建推動工作領導小組，均由企業一把手親自擔任組長，組員涵蓋公司能源部、規劃部、生產部、財務部等多部門，并編制發布企業能效標桿三年行動計劃，詳細部署極致能效工程未來三年的工作目標、工作步驟、能效項目清單。建龍集團、中信泰富、新興鑄管等企業積極申報成為第二批示范培育企業。
　　2023年以來，鋼協以“三清單兩標準一數據系統”以及“雙碳最佳實踐能效標桿示范廠”培育為主線，開發并發布能效對標數據填報系統；在已發布技術清單的基礎上，梳理匯總能效提升技術合作伙伴能力清單，第一批初步遴選49家企業、88項技術，對應200余個實施案例納入能力清單，并啟動技術對接。6月30日，在馬鋼成功舉辦副產煤氣高效利用技術首場對接會，第二場電爐節能技術對接會將于8月5日在京召開。同時，鋼協正組織行業力量起草 “雙碳最佳實踐能效標桿示范廠”驗收辦法，力爭年內實施試點驗收；多次向部委如實報告行業能效達標桿的實際困難，在剛剛發布的《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023）》文件中，鋼鐵行業煉焦、高爐、轉爐、電弧爐四個重點工序能效標桿值、基準值均沒有上調。
　　鋼協將于8月完成第二批極致能效申報工作，現在看大企業、領先企業高度重視、積極參與，大部分已經付諸節能改造實際行動，但廣大中小企業還在觀望，也有少數企業還在把重心放在“數據達標桿”上。在這里呼吁各家鋼鐵企業，在本次極致能效數據填報中，本著實事求是的原則，如實填報數據，保證數據真實可對標，這是此項工作的基礎，也是政府采信的基礎。姜維：中國鋼鐵工業協會重點工作推進情況報告-鋼之家鋼鐵網 (steelhome.cn)

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